Indice de gravité de la criminalité

Tableau de bord des indicateurs de progrès du Québec

L’indice de gravité de la criminalité (IGC) mesure le volume et la gravité des crimes déclarés par les services policiers durant une année.

	63,01 en 2024
	Tendance favorable au progrès entre 2009 et 2024
	+ 1,0 % entre 2023 et 2024

Faits saillants

Entre 2009 et 2024, le volume et la gravité des crimes déclarés par les services policiers au Québec, mesurés au moyen de l’indice de gravité de la criminalité (IGC), ont diminué de 23 %. Malgré cette tendance à la baisse, des fluctuations divergentes ont été observées au cours de cette période. En effet, après une diminution constante de 2009 à 2014, l’IGC du Québec s’est relativement stabilisé entre 2014 et 2019. En 2020, une baisse marquée de 7 % par rapport à 2019 a été enregistrée, en partie attribuable au recul de certaines infractions dans le contexte des mesures sanitaires liées à la pandémie. Depuis, l’IGC a rebondi de 22 % avec des hausses annuelles de 10 % en 2021, de 6 % en 2022, de 3 % en 2023 et de 1,0 % en 2024.

La faible augmentation de l’IGC global observée en 2024 au Québec est notamment due à la progression des crimes violents, dont l’indice de gravité a augmenté de 4 %. Cette hausse est entre autres attribuable à l’augmentation des taux de production ou de distribution de pornographie juvénile (+ 33 %) et de meurtre au deuxième degré (+ 83 %). En revanche, les crimes sans violence affichent un léger recul, l’indice de gravité associé ayant diminué de 1 %. Cette baisse s’explique notamment par la diminution des taux de vols de véhicules à moteur (– 27 %) et de fraudes (– 5 %).

Au cours des 15 dernières années, la criminalité est demeurée moins grave au Québec que dans le reste du Canada. L’écart en faveur du Québec s’est creusé entre 2014 et 2019, alors que l’IGC a diminué de 3 % au Québec et qu’il a augmenté de 24 % ailleurs au pays. Toutefois, depuis 2021, l’écart entre les deux territoires s’amenuise en raison d’une augmentation plus importante au Québec que dans le reste du Canada (22 % c. 2 %).

Pertinence pour la mesure du progrès et méthode

La criminalité est un enjeu d’importance pour toutes les sociétés, car elle entraîne notamment des pertes de vie humaine ou de biens, de la souffrance physique, des conséquences psychologiques et des coûts pour la société dans son ensemble. Elle est influencée par les efforts déployés en prévention, par la législation et par le renforcement ou la dégradation de la cohésion sociale.

La criminalité peut avoir un effet sur la santé, les liens sociaux, l’engagement civique et le bien-être subjectif, le travail et même le revenu des individus. Inversement, le fait de vivre dans un environnement sécuritaire amène une liberté de choix et d’action qui permet aux individus de poursuivre leurs objectifs et d’atteindre leurs ambitions à moindre risque. Ainsi, un faible niveau de criminalité favorise le bien-être des individus.

Inégalités

L’IGC est produit pour un territoire donné, et non selon diverses caractéristiques sociodémographiques des victimes. L’indicateur ne sera donc pas utilisé pour mesurer des inégalités.

Intelligibilité et acceptabilité

L’IGC est un indicateur connu et utilisé dans la sphère publique, et peut facilement être reconnu comme une mesure du bien-être. De plus, il peut être utilisé pour effectuer des comparaisons avec le Canada ou avec les autres provinces et territoires.

L’interprétation de l’IGC relativement au progrès est univoque et sans ambiguïté; une diminution de l’indice favorise l’amélioration du bien-être et le progrès.

Notes méthodologiques

Concepts et définitions

L’indice de gravité de la criminalité tient compte du volume et de la gravité des crimes déclarés sur un territoire donné. Il est calculé à partir des infractions au Code criminel déclarées par les différents services de police, et colligées dans le cadre du Programme de déclaration uniforme de la criminalité, auxquelles on attribue un poids fondé sur leur gravité. L’indice prend en considération la taille de la population du territoire concerné. Une affaire criminelle peut comprendre une ou plusieurs infractions. Dans le cas d’une affaire comprenant plusieurs infractions, seule l’infraction la plus grave est considérée dans le calcul de l’indice.

La gravité d’une infraction est établie à partir de la sévérité des peines prononcées par les tribunaux. Les crimes plus graves ont donc un poids plus élevé et un effet plus important sur la valeur de l’indice. Les pondérations sont révisées tous les cinq ans pour établir la gravité moyenne d’une infraction. Par exemple, un homicide obtient une pondération de plus de 7 000, alors que le fait de troubler la paix représente une pondération d’environ 9. Ainsi, l’indice est influencé tant par le volume que par la gravité des crimes.

Comme la pondération d’un type d’infraction peut évoluer au fil des années, des facteurs d’ajustement permettent de rendre l’indice comparable dans le temps.

Méthode de calcul

L’indice de gravité de la criminalité est calculé pour une année et un territoire donnés selon la formule suivante :

Où :

• L’IGC est exprimé sans unité;
• N_i correspond au nombre d’infractions déclarées, pour chaque type d’infraction;
• La pondération correspond à la gravité établie pour l’infraction;
• Le TP₂₀₀₆ correspond au taux pondéré global pour le Canada pour l’année 2006;
• La population correspond aux estimations démographiques;
• Le facteur de raccordement pouvant s’appliquer permet de rendre l’indice comparable entre les années où la pondération est modifiée.

Les valeurs de l’IGC pour le reste du Canada ont été calculées par l’ISQ, à partir de la méthode fournie par Statistique Canada. Des imputations ont été réalisées en raison de la non-disponibilité du nombre d’infractions déclarées pour deux types d’infractions. Ces imputations entraînent une sous-estimation minime de la valeur de l’indice.  

Fréquence de mise à jour

Annuelle

Limites

La gravité des infractions peut évoluer au fil du temps. De même, les lois peuvent être changées pour inclure ou exclure des infractions.

Les valeurs aberrantes, telles que les peines exceptionnellement longues, ne sont pas incluses dans l’IGC.

Dernière mise à jour : Août 2025